RUS ENG DEU
Глава Новгородского муниципального района

Шахов Олег Игоревич

Глава Новгородского муниципального района

Шахов Олег Игоревич

Главная » Документы » Документы Администрации » Постановления » 2016 » Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Назначение, выплата и перерасчет пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, а также лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной (штатной) основе в органах местного самоуправления Новгородского муниципального района»
Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Назначение, выплата и перерасчет пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, а также лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной (штатной) основе в органах местного самоуправления Новгородского муниципального района»

322 Кб
скачать

183 от 15.04.2016

Приложения


 

 


Российская Федерация
Новгородская область
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 15.04.2016 № 183
Великий Новгород

Об утверждении Административного
регламента по предоставлению
муниципальной услуги «Назначение,
выплата и перерасчет пенсии за выслугу
лет муниципальным служащим, а также
лицам, замещавшим муниципальные
должности на постоянной (штатной)
основе в органах местного самоуправления
Новгородского муниципального района»

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Администрация Новгородского муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Назначение, выплата и перерасчет пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, а также лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной (штатной) основе в органах местного самоуправления Новгородского муниципального района».
2. Опубликовать постановление в периодическом печатном издании «Официальный вестник Новгородского муниципального района» и разместить на официальном сайте в сети «Интернет» по адресу: www.admnovray.ru в разделах «Муниципальные правовые акты», «Муниципальные услуги (функции)».

Глава
муниципального района А.Г. Швецов

фг № 183-п

УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Новгородского муниципального
района от 15.04.2016 № 183

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению муниципальной услуги
«Назначение, выплата и перерасчет пенсии за выслугу лет
муниципальным служащим, а также лицам, замещавшим
муниципальные должности на постоянной (штатной) основе в органах
местного самоуправления Новгородского муниципального района»

1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента.
Предметом регулирования Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги по назначению, выплате и перерасчету пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, а также лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной (штатной) основе в органах местного самоуправления Новгородского муниципального района (далее - административный регламент) является регулирование отношений, возникающих между Администрацией Новгородского муниципального района, в лице управления делопроизводства и контроля Администрации Новгородского муниципального района (далее - управление делопроизводства и кон-троля), комитета муниципальной службы Администрации Новгородского муниципального района (далее – комитет муниципальной службы) и отдела бухгалтерского учета Администрации Новгородского муниципального района (далее – уполномоченный орган по выплате пенсии за выслугу лет) и заявителями при предоставлении муниципальной услуги по назначению, выплате и перерасчету пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, а также лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной (штатной) основе в органах местного самоуправления Новгородского муниципального района (далее - муниципальная услуга).
1.2. Круг заявителей.
1.2.1. Заявителями на предоставление муниципальной услуги высту-пают граждане Российской Федерации, замещавшие муниципальные должности, должности муниципальной службы в период после 24 октября 1997 года, муниципальные должности категории "А" в период до 27 июля 2007 года в органах местного самоуправления Новгородского района, Новгородского муниципального района, при наличии у них стажа не менее 15 лет, при условии выхода на страховую пенсию по старости (инвалидности), если они замещали должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением, при наличии стажа, дающего право на назначение пенсии за выслугу лет, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальную услугу, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в письменной или электронной форме.
1.2.2. От имени заявителей в целях получения муниципальной услуги могут выступать лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения их соответствующими полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муници-пальной услуги.
1.3.1. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги:
Место нахождения комитета муниципальной службы Администрации Новгородского муниципального района (далее – комитет муниципальной службы): здание Администрации Новгородского муниципального района, каб.17, почтовый адрес комитета: 173014 Новгородская область, г.Великий Новгород, ул.Большая Московская, д.78.
Место нахождения отдела бухгалтерского учета Администрации Новгородского муниципального района (далее – уполномоченный орган по выплате пенсии за выслугу лет): здание Администрации Новгородского муниципального района, каб.13, почтовый адрес комитета: 173014 Новгородская область, г.Великий Новгород, ул.Большая Московская, д.78.
График приема посетителей:
понедельник-пятница: с 8.30 до 17.30 (перерыв 13.00-14.00),
суббота, воскресенье – выходные дни.
Справочные телефоны:
телефон комитета муниципальной службы: 94-36-17, 67-65-53,
телефон уполномоченного органа по выплате пенсии за выслугу лет: 63-37-47.
Адрес электронной почты: udanr@novgorod.net.
Адрес официального сайта Администрации Новгородского муници-пального района в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет» (далее – Интернет-сайт): www.admnovray.ru.
Адрес федеральной государственной информационной системы «Еди-ный портал государственных и муниципальных услуг (функций)»: www.gosuslugi.ru.
Адрес региональной государственной информационной системы «Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области»: www.pgu.novreg.ru.
Государственное областное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» Управление МФЦ по Новгородскому району (далее – МФЦ) по адресу:173526, пгт. Панковка, ул. Октябрьская, д. 1.

Режим работы:

 

Без перерыва на обед

 

понедельник

с 8-30 до 14.30

вторник

с 8-30 до 17.30

среда

с 8.30 до 17.30

четверг

с 8.30 до 17.30

пятница

с 8.30 до 17.30

суббота

с 9.00 до 15.00

Воскресенье

выходной день

тел.8(8162) 799-474(ф),

8(8162) 500-272, e-mail: mfchr@mail.ru

 

Адреса и местонахождение отделений МФЦ, их режим работы и теле-фоны размещаются на официальном сайте ГОАУ «МФЦ государственных и муниципальных услуг» mfc53.novreg.ru, а также в Приложении №7 настоящего регламента.
1.3.2. Способы и порядок получения информации о правилах предоставления муниципальной услуги:
Информацию о правилах предоставления муниципальной услуги заявитель может получить следующими способами:
лично;
посредством телефонной, факсимильной связи;
посредством электронной связи,
посредством почтовой связи;
в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования:
- на официальном Интернет-сайте Администрации Новгородского му-ниципального района: www.admnovray.ru;
- на официальном сайте МФЦ:
- на официальном Интернет-сайте федеральной государственной ин-формационной системы «Единый портал государственных и муни-ципальных услуг (функций)»: www.gosuslugi.ru;
- на официальном Интернет-сайте региональной государственной ин-формационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области»: www.pgu.novreg.ru.
1.3.3. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги, а также настоящий административный регламент и муниципальный правовой акт об его утверждении размещается:
в средствах массовой информации;
на официальном Интернет-сайте www.admnovray.ru, МФЦ;
на официальном Интернет-сайте федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»: www.gosuslugi.ru;
на официальном Интернет-сайте региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области»: www.pgu.novreg.ru.
1.3.4. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами комитета муниципальной службы и уполномоченного органа по выплате пенсии за выслугу лет, ответственными за предоставление муниципальной услуги.
1.3.5. Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется по следующим вопросам:
место нахождения Администрации Новгородского муниципального района, ее структурных подразделений, МФЦ;
должностные лица и муниципальные служащие, служащие, уполномо-ченные предоставлять муниципальную услугу и номера контактных телефонов;
график работы Администрации Новгородского муниципального района, МФЦ;
адреса Интернет-сайтов Администрации муниципального района, МФЦ;
адреса электронной почты Администрации муниципального района, МФЦ;
нормативные правовые акты по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе, настоящий административный регламент (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
ход предоставления муниципальной услуги;
административные процедуры предоставления муниципальной услуги;
срок предоставления муниципальной услуги;
порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги;
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
досудебный и судебный порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих, служащих, ответственных за предоставление муниципальной услуги, а также решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
иная информация о деятельности Администрации муниципального района, в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
1.3.6. Информирование (консультирование) осуществляется специали-стами комитета муниципальной службы, уполномоченного органа по выплате пенсии за выслугу лет, МФЦ, ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией лично, по телефону, посредством почты или электронной почты.
Информирование проводится на русском языке в форме: индивидуального и публичного информирования.
1.3.6.1. Индивидуальное устное информирование осуществляется должностными лицами, ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Специалист, ответственный за информирование, принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, ответственный за информирование, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо предложить возможность повторного консультирования по телефону через определенный промежуток времени, а также возможность ответного звонка специалиста, ответственного за информирование, заявителю для разъяснения.
При ответе на телефонные звонки специалист, ответственный за информирование, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения Администрации муниципального района.
Устное информирование должно проводиться с учетом требований официально-делового стиля речи. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист, ответственный за информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
1.3.6.2. Индивидуальное письменное информирование осуществляется в виде письменного ответа на обращение заинтересованного лица, электронной почтой в зависимости от способа обращения заявителя за информацией.
Ответ на заявление предоставляется в простой, четкой форме, с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя и подписывается Главой Новгородского муниципального района.
1.3.6.3. Публичное устное информирование осуществляется посредст-вом привлечения средств массовой информации – радио, телевидения. Вы-ступления должностных лиц, ответственных за информирование, по радио и телевидению согласовываются с Главой Новгородского муниципального района.
1.3.6.4. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов о правилах предоставления муниципальной услуги, а также настоящего административного регламента и муниципального правового акта об его утверждении:
в средствах массовой информации;
на официальном Интернет-сайте Администрации муниципального района;
на официальном Интернет-сайте федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»: www.gosuslugi.ru;
на официальном Интернет-сайте региональной государственной информационной системы «Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области»: www.pgu.novreg.ru.
на информационных стендах Администрации муниципального района, МФЦ.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее № 14), без исправлений, наиболее важ-ные положения выделяются другим шрифтом (не менее № 18). В случае оформления информационных материалов в виде брошюр требования к размеру шрифта могут быть снижены (не менее № 10).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Назначение, выплата и перерасчет пенсии за выслугу лет муниципаль-ным служащим, а также лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной (штатной) основе в органах местного самоуправления Новгородского муниципального района.
2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется:
управлением делопроизводства и контроля, в части приема от заявителя заявления,
комитетом муниципальной службы, в части комплектования докумен-тов,
отделом бухгалтерского учета, в части назначения, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет.
МФЦ по месту жительства заявителя - в части приема и (или) выдачи документов на предоставление муниципальной услуги (при условии заключения соглашений о взаимодействии с МФЦ).
2.2.1. Не допускается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, не предусмотренных настоящим административным регламентом.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
уведомление об установлении пенсии за выслугу лет на муниципальной службе;
уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Не более 30 дней со дня подачи заявления и представления необходимых документов.
2.4.2. Организация перечисления денежных средств производится ежемесячно с 5 по 15 число каждого месяца.
2.4.3. Днем обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги считается день приема и регистрации заявления со всеми необходи-мыми документами, указанными в пунктах 2.6. настоящего административного регламента.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отноше-ния, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 26.01.2009, № 4, ст. 445);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», (Собрание законодательства Российской Федерации, 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст.3451);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», ("Российская газета", № 168, 30.07.2010);
Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» ("Российская газета", № 47, 07.03.2007);
Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» («Собрание законодательства Российской Федерации», 30.12.2013, №52 (часть I), ст.6965; 13.01.2014, №2 (часть II) (поправка);
Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (Российская газета", № 247, 20.12.2001);
областным законом от 07 марта 2008 года № 268-ОЗ «Об исчислении стажа муниципальной службы муниципальных служащих в Новгородской области» ("Новгородские ведомости", № 28, 12.03.2008);
решением Думы Новгородского муниципального района от 27.11.2015 №26 «Об утверждении Порядка назначения, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, а также лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной (штатной) основе в органах местного самоуправления Новгородского муниципального района»;
Положением о комитете муниципальной службы Администрации Нов-городского муниципального района;
Положением об отделе бухгалтерского учета Администрации Новгородского муниципального района;
настоящим административным регламентом;
иными федеральными законами, соглашениями федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Новгородской области, другими областными законами, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области и органов местного самоуправления.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления.
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель представляет следующие документы:
1) заявление по форме указанной в Приложении № 2 к настоящему административному регламенту;
2) доверенность, в случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги уполномоченным лицом;
3) копию трудовой книжки;
4)справку о размере должностного оклада и о среднемесячном заработке муниципального служащего в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами Новгородского муниципального района об оплате труда в органах местного самоуправления Новгородского муниципального района, рассчитанного в соответствии с пунктом 5 Порядка назначения, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, а также лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной (штатной) основе в органах местного самоуправления Новгородского муниципального района;
5)справку о денежном содержании лица, замещавшего муниципальную должность, в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами Новгородского муниципального района об оплате труда в органах местного самоуправления Новгородского муниципального района, рассчитанного в соответствии с пунктом 8 Порядка назначения, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, а также лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной (штатной) основе в органах местного самоуправления Новгородского муниципального района;
6)копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) муниципального служащего, лица, замещавшего муниципальную должность;
7)заявление в отдел бухгалтерского учета на перечисление пенсии за выслугу лет на счет по вкладу или лицевой счет гражданина, открытый в кредитной организации;
8)копию первого листа сберегательной книжки с номером счета по вкладу или документ с указанием номера текущего счета;
9)справку об инвалидности (в случае назначения пенсии по инвалидности);
10)согласие на обработку персональных данных, по форме согласно Приложению №6 настоящего регламента;
11)копию пенсионного удостоверения или справку о назначении пен-сии.
2.6.2. По собственной инициативе заявитель или его уполномоченный представитель вправе представить документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления муниципальной услуги.
Заявитель вправе направить заявление и копии прилагаемых документов (информацию) в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» либо государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области».
В полном объеме услуга может быть предоставлена на портале, если активна кнопка «Получить услугу». В противном случае, на указанных порталах размещена информация о порядке получения услуги.
При обращении в электронной форме за получением муниципальной услуги заявление и каждый прилагаемый к нему документ в электронном виде подписывается квалифицированной электронной подписью заявителя при заполнении экранной формы на портале государственных услуг.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов и которые заявитель вправе предоставить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
Документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе предоставить, не имеется.
2.8. Указание на запрет требовать от заявителя.
2.8.1. Запрещено требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления дейст-вий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основания для отказа в приеме документов законодательством не предусмотрены.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.10.1. Основания для приостановления предоставления муниципаль-ной услуги.
1) нахождение гражданина на государственной или муниципальной службе, либо в период замещения им государственной или муници-пальной должности, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих;
2) окончание срока получения пенсии по инвалидности.
2.10.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 1.2 настоящего административного регламента;
2) непредставление документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
3) представление документов, не подтверждающих право назначения и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, а также лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной (штатной) основе в органах местного самоуправления Новгородского муни-ципального района;
4) для лиц, замещавших муниципальные должности, наличие стажа менее 15 лет, исчисленного применительно к стажу муниципальной службы в соответствии с действующим законодательством об исчислении стажа, в том числе наличии стажа в государственных органах Новгородской области и (или) в органах местного самоуправления муниципальных образований Новгородской области - не менее 10 лет, при условии замещения муниципальной должности не менее 1 года;
5) замещение должности муниципальной службы менее 12 полных ме-сяцев непосредственно перед увольнением;
6) для муниципальных служащих наличие стажа муниципальной службы менее 15 лет, исчисленного в соответствии с действующим законодательством об исчислении стажа муниципальной службы;
7) не достижение возраста, дающего право на страховую пенсию в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях»;
8) нахождение на муниципальной (государственной гражданской) службе, замещение муниципальных должностей или государственных должностей.
2.10.3. Основаниями для приостановления, прекращения выплаты пенсии за выслугу лет получателям муниципальной услуги является:
1) личное заявление заявителя о замещении им государственной (муниципальной) должности, должности государственной гражданской (муниципальной) службы (Приложение №5 настоящего регламента);
2) снятие (окончание срока) группы инвалидности, при отсутствии права на страховую пенсию по старости;
3) смерть получателя.
2.10.4. Мотивированное решение об отказе в предоставлении муници-пальной услуги выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление, не позднее, чем через 10 (десять) рабочих дней со дня обращения и может быть обжаловано им в судебном порядке.
2.10.5. Граждане имеют право повторно обратиться за получением муниципальной услуги после устранения предусмотренных пунктом 2.10.2 настоящего административного регламента оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
2.11.1. Не предусмотрен.
2.12. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания.
2.12.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставленной муниципальной услуги.
2.13.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 (пятнадцати) минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
2.14.1. Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в день поступления заявления и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента, на предоставление муниципальной услуги в Администрации Новгородского муниципального района.
2.14.2. Прием и регистрация запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме обеспечивается при наличии технической возможности с помощью региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области».
В случае если заявитель направил заявление о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде, специалист, ответственный за прием и регистрацию заявления, в течение 3 дней со дня поступления такого заявления проводит проверку комплектности представленных документов и валидности электронной подписи, которой подписаны заявление и прилагаемые электронные документы. При необходимости, специалист формирует запрос на недостающие документы через систему межведомственного электронного взаимодействия к ведомствам, которые могут предоставить требуемую информацию (запрос Ф-сведений и Р-сведений).
Проверка валидности электронной подписи осуществляется с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления муниципальной услуги. Проверка электронной подписи также осуществляется с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.
2.14.3. Порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги, предоставляемой организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, устанавливается регламентами организаций, указанных в Приложении №7 к настоящему административному регламенту.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.15.1. Центральный вход в здание Администрации Новгородского муниципального района, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании и режиме работы.
2.15.2. Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, соответствуют санитарным правилам и нормам.
В помещениях на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях.
Помещения для приема граждан оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
2.15.3. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителя с информационными материалами, оборудуются информационным стендом.
Настоящий административный регламент, муниципальный правовой акт об его утверждении, нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги, доступны для ознакомления на бумажных носителях, а также в электронном виде (информационные системы общего пользования).
2.15.4. Места ожидания и приема заявителей соответствуют комфорт-ным условиям, оборудованы столами, стульями для возможности оформления документов, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях - местах предоставления муниципальной услуги.
Кабинеты ответственных должностных лиц оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета.
Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.
2.15.5. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявите-ле, одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя.
2.15.6. В здании, в котором предоставляется муниципальная услуга, создаются условия для прохода инвалидов и маломобильных групп населения.
Инвалидам в целях обеспечения доступности муниципальной услуги оказывается помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими муниципальной услуги наравне с другими лицами. Вход в здание Уполномоченного органа оборудуется пандусом. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны иметь расширенные проходы, позволяющие обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, а также должны быть оборудованы устройствами для озвучивания визуальной, текстовой информации, надписи, знаки, иная текстовая и графическая информация дублируется знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.
Глухонемым, инвалидам по зрению и другим лицам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается помощь по передвижению в помещениях и сопровождение.
На стоянке должны быть предусмотрены места для парковки специальных транспортных средств инвалидов. За пользование парковочным местом плата не взимается.
2.16. Показатели доступности и качества предоставления муници-пальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.16.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги;
оборудование территорий, прилегающих к месторасположению Администрации Новгородского муниципального района, его отраслевых (функциональных) органов, местами парковки автотранспортных средств, в том числе для лиц с ограниченными возможностями;
оборудование помещений Администрации Новгородского муниципального района местами хранения верхней одежды заявителей, местами общего пользования;
соблюдение графика работы Администрации Новгородского муници-пального района;
оборудование мест ожидания и мест приема заявителей в Администрации Новгородского муниципального района стульями, столами, обеспечение канцелярскими принадлежностями для предоставления возможности оформления документов;
время, затраченное на получение конечного результата муниципальной услуги.
2.16.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом;
количество обоснованных жалоб заявителей о несоблюдении порядка выполнения административных процедур, сроков регистрации запроса и предоставления муниципальной услуги, об отказе в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо о нарушении срока таких исправлений, а также в случае затребования должностными лицами доку-ментов, платы, не предусмотренных настоящим административным регла-ментом.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности пре-доставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах пре-доставления государственных и муниципальных услуг и особенности пре-доставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.17.1. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги, а также копирования форм заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, в том числе при наличии технических возможностей с использованием региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области».
2.17.2. Прием документов на предоставление муниципальной услуги и выдача результата муниципальной услуги может осуществляться в МФЦ на основании заключенного Соглашения о взаимодействии между Администрацией Новгородского муниципального района и государственным областным автономным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.17.3. Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением муниципальной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи.
Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением муниципальной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяется на основании модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением муниципальной услуги и (или) предоставления такой услуги.
2.17.4. Муниципальная услуга предоставляется в МФЦ с учетом принципа экстерриториальности в соответствии, с которым заявитель вправе выбрать для обращения за получением услуги любое отделение МФЦ по Новгородской области.
Адреса и места нахождения отделений МФЦ, их режим работы и теле-фоны размещаются на официальном сайте Государственного областного автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», а также в Приложении №7 настоящего регламента.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения администра-тивных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе
особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления с документами от заявителя в управлении делопроизводства и контроля;
2) рассмотрение заявления и представленных документов в комитете муниципальной службы;
3) принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, или об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
4) уведомление заявителя о предоставлении муниципальной услуги, либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
5) выплата пенсии за выслугу лет заявителю.
Последовательность предоставления муниципальной услуги отражена в блок-схеме, представленной в Приложении №1 к настоящему административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления с документами от заявителя в управлении делопроизводства и контроля Администрации Новгородского муниципального района.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по приему заявления, поступившего от заявителя на бумажном носителе или в электронной форме либо при наличии технических возможностей с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области», является обращение заявителя с заявлением на предоставление муниципальной услуги и представлением документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента.
3.2.2. Специалист, ответственный за учет входящей и исходящей доку-ментации, регистрирует заявление в соответствии с пунктом 2.14 настоящего административного регламента.
3.2.3. Результат административной процедуры – регистрация за-явления с документами.
3.2.4. Время выполнения административной процедуры по приему заявления не должно превышать 25 минут, с момента поступления заявления.
3.3. Рассмотрение заявления в комитете муниципальной службы.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры, является регистрация заявления в комитете муниципальной службы.
3.3.2. Специалист комитета, ответственный за предоставление муници-пальной услуги:
1) проводит проверку представленных документов на предмет соответствия их требованиям, установленным законодательством и настоящим административным регламентом, а именно:
наличие документов, указанных в пункте 2.6 настоящего администра-тивного регламента;
правильность заполнения заявления;
2) проверяет соблюдение следующих требований:
тексты документов написаны разборчиво;
фамилия, имя и отчество указаны полностью и соответствуют паспортным данным;
документы не заполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не по-зволяет однозначно истолковать их содержание;
3.3.3. Результат административной процедуры – формирование полного пакета документов для предоставления муниципальной услуги.
3.3.4. Время выполнения административной процедуры составляет не более 5 (пяти) рабочих дней, со дня поступления заявления в комитет муниципальной службы.
3.4. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры, является формирование полного пакета документов на предоставление муниципальной услуги.
3.4.2. Специалист комитета муниципальной службы, ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляет сформированный пакет документов в уполномоченный орган по выплате пенсии за выслугу лет, для рассмотрения вопроса назначения и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим или готовит проект распоряжения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.3. На основании представленных документов уполномоченный ор-ган по выплате пенсии за выслугу лет готовит проект распоряжения о предоставлении муниципальной услуги, комитет муниципальной службы готовит проект распоряжения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с Приложением №3 к настоящему административному регламенту.
3.4.4. Результат административной процедуры – принятие распоряжения о предоставлении муниципальной услуги, или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.5. Время выполнения административной процедуры составляет не более 10 (десяти) рабочих дней, со дня предоставления полного пакета до-кументов.
3.5. Уведомление заявителя о предоставлении муниципальной услуги, либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие распоряжения о предоставлении муниципальной услуги, или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.2. Проект уведомления о предоставлении муниципальной услуги заявителю (Приложение № 4 настоящего административного регламента) готовит специалист уполномоченного органа по выплате пенсии за выслугу лет, об отказе в предоставлении муниципальной услуги готовит специалист комитета муниципальной службы, и направляет в управление делопроизводства и контроля для подготовки уведомления в чистовом варианте для направления его в адрес заявителя.
3.5.3. Уведомление о предоставлении муниципальной услуги, либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги, приобщается к выплатному делу.
3.5.4. Результат административной процедуры - направление заявителю уведомления о предоставлении муниципальной услуги, либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.5. Время выполнения административной процедуры не более 10 (десяти) дней, со дня принятия распоряжения о предоставлении муниципальной услуги, или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.6. Выплата пенсии за выслугу лет заявителю.
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является распоряжение о предоставлении муниципальной услуги.
3.6.2. Специалист органа, уполномоченного на выплату пенсии за вы-слугу лет, в порядке делопроизводства формирует выплатной документ и направляет его в кредитное учреждение, расположенное по месту жительства заявителя, для перечисления денежных средств заявителю на указанный лицевой счет.
3.6.3. Результат административной процедуры - выплата пенсии за выслугу лет заявителю.
3.6.4. Время выполнения административной процедуры по выплате пенсии заявителю не должно превышать 10 (десяти) дней ежемесячно в период с 5 по 15 число каждого месяца, следующего за расчетным месяцем.
3.7. Перерасчет пенсии за выслугу лет.
3.7.1. Перерасчет пенсии за выслугу лет получателям муниципальной услуги производится в случаях:
1) централизованного повышения денежного содержания муниципальным служащим, лицам, замещающим муниципальные должности, на основании муниципальных нормативных правовых актов Новгородского муниципального района об оплате труда в органах местного самоуправления;
2) увеличения продолжительности стажа муниципальной службы в связи с замещением должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев, с большим размером должностного оклада по заявлению гражданина.
3.7.2. Основанием для начала административной процедуры, в случае увеличения продолжительности стажа муниципальной службы, является поступление в уполномоченный орган на выплату пенсии за выслугу лет заявления гражданина с предоставлением документа, подтверждающего увеличение продолжительности стажа муниципальной службы, с большим размером должностного оклада.
Заявление рассматривается уполномоченным органом на выплату пенсии за выслугу лет в десятидневный срок со дня его подачи.
3.7.3. Уполномоченный орган по выплате пенсии за выслугу лет, по представленным документам, готовит проект распоряжения о перерасчете назначенной пенсии за выслугу лет.
3.7.4. Результат административной процедуры – направление гражданину уведомления о перерасчете пенсии за выслугу лет.
3.7.5. Время выполнения административной процедуры составляет не более 10 (десяти) дней, со дня принятия распоряжения о перерасчете назначенной пенсии за выслугу лет.

4. Порядок и формы контроля за предоставление
муниципальной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и ис-полнением специалистами комитета муниципальной службы, уполномоченного органа по выплате пенсии за выслугу лет положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений.
4.1.1. Текущий контроль осуществляется постоянно должностными лицами по каждой административной процедуре в соответствии с утвержденным регламентом, а также путем проведения проверок исполнения специалистами положений регламента.
О случаях и причинах нарушения сроков, содержания административных процедур и действий, специалисты немедленно информируют должностных лиц, а также принимают срочные меры по устранению нарушений.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, положений регламента и других нормативных правовых актов, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов.
4.2.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся не реже одного раза в год на основании планов.
Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заинтересованных лиц.
Проверки полноты и качества предоставляемой муниципальной услу-ги проводятся на основании распоряжения Главы Новгородского муниципального района. Для проведения проверки формируется комиссия, в состав которой включаются муниципальные служащие Администрации Новгородского муниципального района. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению, акт подписывается членами комиссии.
4.3. Порядок привлечения к ответственности специалистов, предос-тавляющих муниципальную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
Специалист несет персональную ответственность за:
- соблюдение установленного порядка приема документов;
- принятие надлежащих мер по полной и всесторонней проверке представленных документов;
- соблюдение сроков рассмотрения документов, соблюдение порядка выдачи документов;
- учет выданных документов;
- своевременное формирование, ведение и надлежащее хранение доку-ментов.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей и иных нарушений к виновным лицам применяются меры ответственности, установленные законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Граждане, их объединения и организации в случае выявления фактов нарушения порядка предоставления муниципальной услуги или ненадлежащего исполнения регламента вправе обратиться с жалобой в Администрацию Новгородского муниципального района.
Любое заинтересованное лицо может осуществлять контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, обратившись к Главе Новгородского муниципального района или лицу, его замещающему.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и дей-ствий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц либо муниципальных служащих
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) комитета муниципальной службы, уполномоченного органа по выплате пенсии за выслугу лет и (или) его должностных лиц, муниципальных служащих, служащих при предоставлении муниципальной услуги (далее жалоба).
5.1.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) при предоставлении муниципальной услуги.
Обжалование заявителями решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке, не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
5.2. Предмет жалобы.
5.2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения (действия, бездействие), принятые (осуществленные) при предоставлении муниципальной услуги. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами муниципального образования Новгородский муниципальный район для предоставления муниципальной услуги;
отказ заявителю в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами муниципального образования Новгородский муниципальный район для предоставления муниципальной услуги;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами муниципального образования Новгородский муниципальный район;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами муниципального образования Новгородский муници-пальный район;
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего либо должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока в исправлении допущенных опечаток и ошибок.
5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотре-ние жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
5.3.1. Жалобы на специалиста, решения и действия (бездействие) кото-рого обжалуются, подаются Главе Новгородского муниципального района.
5.3.2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в прокуратуру Новгородского района.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя в Администрацию Новгородского муниципального района.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в элек-тронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, через МФЦ, официальный Интернет-сайт Администрации Новгородского муниципального района: www.admnovray.ru, официальный Интернет-сайт федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»: www.gosuslugi.ru; официальный Интернет-сайт региональной государственной информационной системы «Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Новго-родской области»: www.pgu.novreg.ru., а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы.
5.5.1. Жалоба, поступившая в Администрацию Новгородского муниципального района, рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, за исключением случаев, указанных в пункте 5.5.2. настоящего регламента.
5.5.2. В случае обжалования отказа Администрации Новгородского муниципального района, должностного лица Администрации Новгородского муниципального района, либо муниципального служащего, служащего в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации - жалоба рассматривается, а в течение 5 рабочих дней со дня рассмотрения жалобы -устраняются допущенные опечатки и ошибки.
5.6. Результат рассмотрения жалобы
5.6.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных комитетом муниципальной службы, уполномоченным органом по выплате пенсии за выслугу лет опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами муниципального образования Новгородский муниципальный район, а также в иных формах;
об отказе в удовлетворении жалобы.
5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.7.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
_____________________

 

ПриложениеПриложение
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: