RUS ENG DEU

Администрация

Новгородского муниципального района 

Новгородской области

 

Глава Новгородского муниципального района

Шахов Олег Игоревич

Шахов Олег Игоревич

?
Направляемые сообщения не являются обращениями граждан, рассматриваемыми в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Расскажите о проблеме
Написать сообщение

Другое Дело

Главная » Администрация » Отчет Главы Новгородского муниципального района о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Новгородского муниципального района за 2016 год
Отчет Главы Новгородского муниципального района о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Новгородского муниципального района за 2016 год

 

         В соответствии с Уставом Новгородского муниципального района  я обращаюсь к Вам с ежегодным отчетом о результатах деятельности Администрации района за 2016 год.

        В своем выступлении я остановлюсь на основных итогах 2016 года. Должен сказать, что прошедший год был сложным для экономики района. Поэтому задачи на 2016 год мы ставили, исходя из существующих реалий.

       Одной из основных поставленных задач в сфере сельского хозяйства  – это  100% оформление невостребованных земельных долей. Должен сказать, что эту задачу мы выполнили. За истекший год признано право муниципальной собственности на 3тысячи 711 и 8 гектаров, что позволило увеличить на 60% вовлечение земель в экономический оборот.

      В сфере градостроительной политики в прошедшем году завершили утверждение генеральных планов объединенных поселений. Это в дальнейшем позволит нам более грамотно вести градостроительную деятельность и проводить мероприятия по обеспечению микрорайонов необходимой инженерной и социальной инфраструктурой.

       Основной задачей в сфере жилищно-коммунального хозяйства было продолжение работы по ликвидации ветхого и аварийного жилья. За прошедший год полностью выполнены мероприятия региональной адресной программы  по Переселению граждан, проживающих на территории Новгородской области, из аварийного жилищного фонда.         

         В прошедшем году приоритетными задачами являлись стабилизация ситуации в экономике и социальной сфере, повышение благосостояния и улучшение качества жизни жителей, а также исполнение 46 полномочий, 9 Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года и 53 переданных государственных полномочий 

           Район, по-прежнему, занимает ведущие позиции по всем основным отраслям экономики. По большинству показателей социально-экономического развития в 2016 году наблюдался рост.

Нагляднее всего характеризует развитие отраслей такой экономический показатель как валовый региональный продукт района.     

ВРП района составил 12 млрд. 234 млн. рублей (рост 101,3%). Район занимает 3 место по вкладу в ВРП области с долей 5,4%. ВРП на душу населения составил 197 тыс.рублей  с ростом 100,2%.

В структуре ВРП - наибольшая доля приходится на обрабатывающие производства и составляет порядка 50%; сельское хозяйство - 34%; торговлю -16%.

Заработная плата это один из показателей характеризующий уровень благосостояния населения.

Средняя заработная плата на крупных и средних предприятиях составила 28 тыс. 547 рубля (98,5%)

По видам ниженазванным экономической деятельности основной рост заработной платы наблюдался:

- транспорт и связь (30 тыс.275руб.) 120,8%;

- операции  с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (17тыс.591руб.) 115,2%;

- гостиницы и рестораны (23тыс.120 руб.) 112,8%;

- оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (26тыс. 373 руб.)110, 3%;

- здравоохранение и предоставление социальных услуг (22тыс.760 руб.) 108,5%;

- сельское хозяйство (28тыс.073руб.) 103,7%;

- предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (17тыс. 542руб.) 104%;

- производство и распределение электроэнергии, газа и воды (26тыс 65 руб.) 102,6%;

-образование (23тыс.582руб.) 100,2%;

Снижение уровня заработной платы наблюдается:

-строительство (41тыс.301руб.) 79,3%;

-по обрабатывающим производствам (32 тыс.267 руб.) 95%;

- государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование (27тыс. 080руб.) 96,2%

Ситуация  на  рынке  труда  в районе характеризуется как умеренно стабильная. Среднесписочная численность работающих в организациях составила 9141 человек и увеличилась по сравнению с аналогичным периодом 2015 года на 6,2 %. Наибольшее количество работающих занято в отрасли сельского хозяйства, в обрабатывающих производствах и в сфере образования.

Напряженность на рынке труда в районе составила   0,8  человека на вакансию.

Уровень регистрируемой безработицы в районе составляет 1,1 %.

В отделе занятости населения Новгородского района состоит 381 безработный граждан

В банке вакансий имеется 538 вакантных должностей

За период 2016 года трудоустроено 600 человек, на профессиональное обучение (профобучение) и дополнительное профессиональное образование направлено - 94 человек                                                                                                                        

 

Промышленность

Основную долю промышленности района занимают обрабатывающие производства.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по ним составил 12,5 млрд. руб., с темпом роста 104,7%.

В общем объеме отгруженной продукции обрабатывающих производств Новгородского района за 2016 год доля крупных и средних предприятий составила 56%  (7 млрд. рублей).

Особый вклад в развитие непищевых производств сферы промышленности района внесли:

ООО «Икеа Индастри Новгород» (26%),

ОАО «Подберезский комбинат хлебопродуктов» (26%), 

ЗАО «Стройдеталь» (3%)

           Развивается добывающая промышленность. В Новгородском районе за 2016 год выдано 11 новых лицензий на разведку и добычу песка и 6 лицензий на геологическое изучение (поиски и оценки).

      Расчетная лесосека по Новгородскому муниципальному району составила 439,5 тыс.куб.м, фактически вырублено 158 тыс.куб.м (36%).

Сельское хозяйство является важнейшей отраслью экономики района, оно во многом влияет на её состояние и темпы развития. Поэтому решение вопроса местного значения по созданию условий для развития сельскохозяйственного производства является для нас приоритетным.

Прошлый год для сельского хозяйства района был напряженным.  Но, несмотря на сложную ситуацию, хочется отметить определенные успехи в отрасли.

Сельскохозяйственное производство района представлено:

- 15 сельскохозяйственными организациями различных форм собственности,

-  98 крестьянскими (фермерскими) хозяйствами (13 созданы в 2016 году),

- около  21 тысячи личных подсобных хозяйств.

Среднесписочная численность работающих в агропромышленном комплексе составляет 2526 человек, 102,4 % к уровню 2015 года.

Средняя заработная плата работников составляет 26 тыс. 328 рублей, 101 % к уровню 2015 года.

          Поголовье КРС насчитывает 5229 голов (2 место в области, 100% к уровню 2015 года).

В хозяйствах всех категорий поголовье коров насчитывает 2561 голов.

В 2016 году 2 племенных хозяйства района ЗАО «Савино» и ОАО «Ермолинское» привезли из племенных хозяйств Вологодской области 75 нетелей черно-пестрой породы.

Хозяйствами всех категорий за 2016 года произведено молока 11,98 тыс. тонн, (первое место в области) рост 101,8 %. Продуктивность коров в 2016 году в сельскохозяйственных организациях увеличилась на 3% и составила 5017 кг на фуражную корову, целевой показатель достигнут.  

Поголовье птицы  в районе по состоянию на 01.01.2017 составило 2005,8 тыс. голов (101,8 % к соответствующему уровню 2015 года).

За 2016 год произведено яиц  143,3  млн. штук, что составляет 100% к соответствующему уровню 2015 года.

Основной производитель яйца ЗАО «Гвардеец» произвел140,2 млн. штук яйца. На птицефабрике  повысилась  яйценоскость кур – несушек и составила 318 яиц (110 % к  уровню 2015 года). Для увеличения объемов производства, в 2016 году произведена реконструкция одного птичника (объем инвестиций составил 78 млн.), что позволит в 2017 году увеличить производство яйца на 5 млн. штук.

Объем производства мяса скота и птицы за 2016 год  составил  43,63 тыс. тонн  (115,6 % к  уровню 2015 года).

 Поголовье свиней по району составило 99,3тыс. голов (78% к уровню 2015 года), снижение связано с сокращением поголовья свиней в ООО «Новгородский бекон» в связи с переводом поголовья в Волотовский район.

Поголовье овец и коз составило 2178 голов, рост 109,7%.

В отрасли растениеводства на территории Новгородского муниципального района яровой сев проведен на площади 11 661 га, что составляет 114%  к уровню 2015 года (10 213 га).

Посевные  площади зерновых и зернобобовых  культур составили 2731 га., 101,8 % к уровню 2015 года (2681,5 га). Площадь посева озимых под урожай  2017 года составила 484га (31,3% к уровню 2015 года). Валовый сбор зерновых составил 5811 тонн, что выше уровня прошлого года на 0,2%, но ниже запланированных показателей.

Несмотря на увеличение площади посадки картофеля в КФХ – на 85,5 га (101,3 % к уровню 2015 года) из-за неблагоприятных погодных условий валовой сбор картофеля составил 108,5 тыс. тонн (87,7% к уровню прошлого года)

       Сев овощей открытого грунта проведен на площади 1691 га, что составило 100,6 % к уровню 2015 года (1680 га). Производство овощей за год составило 56084 тонны (100% к 2015г.).

В 2016 году создано 13 новых крестьянских (фермерских) хозяйств, из них в рамках  Государственной программы по поддержке начинающих фермеров Гранты получили 4 крестьянских хозяйства на общую сумму более 5,4 млн. рублей.

2 фермерских хозяйства получили Гранты на развитие семейных животноводческих ферм, на общую сумму более 11 млн. рублей.

В рамках муниципальной программы по поддержке малого предпринимательства 2 крестьянских хозяйств получили гранты на сумму 800 тыс. рублей.    

Завершена работа по признанию права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Из общего количество невостребованных земельных долей – 2 061доли
(7 396,1 га), признано право муниципальной собственности на 878 долей (3711,8 га).

Ведется работа по вовлечению земель сельскохозяйственного назначения в экономический оборот. Из земель на которые было признано право муниципальной собственности  сформировано 30 земельных участков общей площадью 1156 га, из них предоставлено сельхозтоваропроизводителям земельные участки общей площадью 482,6 га.

В прошедшем году подготовлена к использованию сельскохозяйственная карта района, которая отражает актуальную информацию по каждому земельному участку: использование земли, состояние  земельного участка, сведения о правообладателях, почвенный состав.

Успешно реализуется мероприятия муниципальной программы «Устойчивое развитие сельских территорий Новгородского муниципального района на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»:

- по улучшению жилищных условий на селе. 17 участников Новгородского района получили  социальные выплаты на приобретение (строительство) жилья на сумму более 20 млн. руб. Приняты документы от  43 участников для участия в 2017 г.;

   - построен распределительный газопровод в д. Воробейка, протяженностью 1,1 км.;

- реализован проект по созданию спортивной площадки в д. Лесная.

 

В целях исполнения Указа Президента РФ от 07.05.2012 596 «О долгосрочной государственной экономической политике» в районе проводилась работа по увеличению объема инвестиций.

Инвестиции в основной капитал составили 11 млрд. 585 млн. рублей, в расчете на 1 жителя 184 тыс.рублей.  Индекс физического объема инвестиций в основной капитал 179 % к уровню 2015 года.

В структуре инвестиций 66% приходится на здания и сооружения, 20% на машины и оборудование, 14% на здания и транспортные средства

Основной объем инвестиций пришелся на транспорт и связь и обрабатывающие производства.

В прошедшем году необходимо отметить реализацию следующих инвестиционных проектов:

Строительство скоростной автомобильной дороги М-11, км 511+870 - км 554+870 на территории Новгородского района. Объем инвестиций в 2016 году – 5,7 млрд. руб.

           ООО «Газпром Инвест» начал проведение подготовительные работы по  реконструкции участков магистральных газопроводов (МГП) Серпухов - Ленинград и Белоусово-Ленинград. После реконструкции объекты будут приведены в соответствие с современными требованиями для обеспечения безопасности, бесперебойной транспортировки газа и повышения надежности газоснабжения.

ОАО «ОКБ-Планета» реализует проект по строительству научно-производственного комплекса по микроэлектронике и радиостроению в д. Новая Деревня. Ведется второй этап строительства - основное 2-х этажное здание, площадью 5 тыс. м2 для сборки радиоаппаратуры, производства корпусов радиоаппаратуры и систем охлаждения. Объем инвестиций за 2016 год составил 163,0 млн. рублей. Планируется создание 100 рабочих мест. Срок ввода объекта в эксплуатацию 2017 год.

ООО «Сауерессиг» завершает реконструкцию производства печатных цилиндров для полиграфии, производства упаковочных материалов и обойной продукции в д.Лешино. Объем инвестиций составил 271 млн. рублей. Планируется создать 60 рабочих мест. Срок ввода 2017 год.

ООО «ИКЕА Индастри Новгород» ввело в эксплуатацию мебельную фабрику. Объем инвестиций составил 1900,0 млн. руб.

ЗАО «Рыбный двор» ведет строительство рыбоперерабатывающего завода в п. Панковка, В прошедшем году завершено строительство цеха глубокой заморозки. Объем инвестиций 168 млн. рублей.

ООО «Милава» завершило реализацию 1 очереди садово-тепличный комплекса для выращивания цветочной продукции в д.Новая Мельница. Объем инвестиций 1 очереди – 90 млн. рублей

ООО «Приват» провело реконструкцию административно-бытового корпуса под здание архива в п. Панковка.

В реестре Новгородского муниципального района состоят 15 инвестиционных площадок, которые могут быть предоставлены для сельскохозяйственного и промышленного производства, для размещения объектов торговли, туризма, спорта и оздоровительного отдыха.

Третьей по вкладу в ВРП района является торговля.

Оборот розничной торговли составил 4 млрд. 18 млн. руб.

 Индекс физического объема оборота розничной торговли составил 98,7%.

Товарооборот  в расчете на душу населения составил 64074 рубля. В 2016 году выполнен план по открытию объектов потребительского рынка. Введено 7 новых объектов торговли и общественного питания, общее количество действующих предприятий розничной торговли составило 356 единиц и общественного питания - 63 ед.

Обеспеченность торговыми площадями на 1 тысячу жителей увеличилась на 22%  и составила 493 кв.м.

 Оборот общественного питания составил 203 млн. рублей (4 место по области), и в расчете на человека - 3 тыс. 238 рублей.

Платные услуги составили 656,65 млн. рублей. Показатель индекса физического объема платных услуг населению по крупным и средним организациям составил 88,1 %.

Объем платных услуг населению в расчете на душу населения насчитывает 10472,0 руб. (86 % к  уровню 2015 года).

На территории муниципального района, как и в целом по области, наметилась тенденция снижения оборота розничной торговли и общественного питания, происходящая на фоне снижения покупательской способности населения.

На территории района продолжают работу два сельскохозяйственных рынка: в п. Пролетарий и на7 кмНехинского шоссе на 30 торговых мест, и 13 ярмарочных площадок, которые размещены практически во всех поселениях района.

Также проводятся ежегодные сезонные сельскохозяйственные ярмарки, на которых представлена продукция основных предприятий района.

В целях создания условий для развития  малого и среднего предпринимательства в районе реализуются мероприятия муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Новгородском муниципальном районе на 2014-2016 годы». Район активно взаимодействует с Новгородским Фондом поддержки малого и среднего предпринимательства. Субъектам малого и среднего предпринимательства оказана государственная поддержка из бюджетов всех уровней на сумму 2,192 млн. рублей.  Микрозаймы получили субъекты СМП на сумму 8,52 млн.руб. Итого поддержкой воспользовались 17 субъектов малого предпринимательства, из них по отраслевым направлениям:

         5– сельское хозяйство (2 гранта, 3 займов);

4 – строительство, производство стройматериалов (1 грант, 3 займа),

4– торговля (займы);

2 – ремонт автотранспортных средств, ремонт мебели (1 грант, 1 займ);

2 – услуги гостиниц, детских комнат отдыха (2 гранта)

За счет средств поддержки будет создано 10 новых рабочих места и сохранено 80 рабочих мест.

В рамках данной подпрограммы осуществлялась информационная, имущественная и финансовая поддержка.

По данным Новгородстата на территории района  осуществляют свою деятельность 1699 индивидуальных предпринимателей (рост 7%) и 994 юридических лица.  Это составляет 434 субъекта на 10 тыс. населения района.

По видам экономической деятельности лидируют оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств и бытовых изделий (33%), строительство (10,5%), сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство (9,5%).аренда и предоставление услуг (8%), обрабатывающие производства (7%).

В целях снижения количества неэффективных нормативных правовых актов, регулирующих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности на территории Новгородского муниципального района с 1 января 2016 года осуществляется процедура оценки регулирующего воздействия.

По данным рейтинга качества осуществления оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы действующих муниципальных нормативных правовых актов органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области,  Новгородский район занял 2 место среди районов Новгородской области.

              В отчётном году план по доходам по консолидированному бюджету муниципального района выполнен. Поступило доходов в сумме 1218,9 млн. рублей, что составляет 100% к уточненному плану.

            Налоговых и неналоговых доходов  поступило  409,1 млн. рублей, или 102,4%  к уточненному плану и 100,2% к факту 2015 года.

            Целевой показатель за 2016 год по налогу на доходы физических лиц в сопоставимых условиях к 2015 году составил 114,9%, что на 10,2% выше планового.

            Показатель эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального района - доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) перевыполнен. В 2016 году он насчитывает 66,04%  с ростом к  факту 2015 года на 10,8%.

В течение 2016 года работала комиссия по рассмотрению вопросов задолженности предприятий и организаций по платежам в бюджеты всех уровней, государственные внебюджетные фонды и соблюдению законодательства по оплате труда. Проведено 8 заседаний комиссии, по результатам работы комиссии в консолидированный бюджет муниципального района поступило 3,9 млн. рублей.

   Расходная часть консолидированного бюджета за 2016 год  исполнена на сумму 1214,4 млн. рублей или 98,5% к уточненному плану.

         Консолидированный бюджет муниципального района 2016 года имеет ярко выраженную социальную направленность. На финансирование отраслей социально-культурной сферы израсходовано  828,6 млн. рублей или   68,2%  от общих расходов.

В течение всего отчетного года заработная плата в муниципальных учреждениях выплачивалась в установленные сроки.

Муниципальный район выполнил свои обязательства  по оплате коммунальных услуг в полном объеме.

В результате консолидированный бюджет муниципального района за отчетный период исполнен с профицитом 4,5 млн. рублей.

В отчётном периоде мы смогли снизить муниципальный долг. На 01.01.2017 он составил 124,4 млн. рублей и сократился к уровню 2015 года на 3,5 млн. рублей или 2,7%, а за период с 2012 года  снизился на 17,8%.

          Муниципальный район принимает участие в 16 муниципальных программах и в 11 государственных программах в сферах образования, культуры, социальной защиты, жилищно-коммунального хозяйства, развития сельскохозяйственного производства, развития малого предпринимательства и информационных технологий.

 Социальную значимость для развития муниципального района имеет результативность деятельности системы образования. С целью создания условий для реализации возможностей детей и молодежи в районе проводятся определенные мероприятия.

 В муниципальном районе действует сеть образовательных учреждений, позволяющая в полном объеме предоставить образовательные услуги населению. Это 16 школ и 1 филиал, 15 детских садов и 3 филиала, Центр внешкольной работы, загородный оздоровительный лагерь «Волынь» и Дом молодежи.

В соответствии с 597 Указом Президента РФ приоритетной задачей является доведение заработной платы работников образовательных учреждений до соответствующего уровня. При этом все целевые показатели по оплате труда достигнуты. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата педагогических работников в школах района в 2016 году составила 27062 руб. или 100,2% от установленного областного значения. В детских садах – 27222 руб. или 100,4% от планового значения. Повышение обусловлено выполнением комплекса мероприятий по модернизации системы общего образования и дальнейшим увеличением доли платных образовательных услуг.

В соответствии с 599 Указом Президента РФ в Новгородском районе обеспечена 100% доступность услуг для детей в возрасте от 3 до 7 лет. Однако в связи с тем численность детей дошкольного возраста увеличивается, в сравнении с прошлым годом на 258 человек, обостряется проблема обеспечения доступности дошкольного образования для детей раннего возраста от 1 года до 3 лет и, прежде всего, по Панковскому городскому поселению. Назрела острая необходимость в строительстве пристройки на 140 мест к дошкольному образовательному учреждению № 20 п. Панковка. На сегодняшний день имеется проектно-сметная документация и положительное заключение Государственной экспертизы объекта капитального строительства. В областном бюджете 2017 года средств на строительство пристройки не предусмотрено.

           Продолжилось формирование сети базовых образовательных учреждений, в которых созданы условия для обучения детей-инвалидов. Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда, обеспечивающая инклюзивное образование детей-инвалидов, в 2016 году увеличилась на 7% и составляет 25%.

Согласно 599 Указу Президента РФ 97,1% детей заняты дополнительным образованием, что выше установленного областного значения на 0,7%.

Деятельность педагогов дополнительного образования Центра внешкольной работы разнообразна и результативна: пять призовых мест в районных конкурсах, два места в областных конкурсах. Школьники района приняли участие в 19 областных мероприятиях, где заняли 33 призовых места. На мероприятиях межрегионального, Всероссийского и международного уровня ребята завоевали 32 призовых места. Педагоги дополнительного образования стали победителями областного конкурса профессионального мастерства «Сердце отдаю детям» и «За нравственные подвиги учителя».

В соответствии с 604 Указом Президента РФ организована работа по военно-патриотическому воспитанию учащихся и их физическому развитию. При учреждениях образования и культуры работают 49 клубных формирований патриотической направленности, в которых регулярно занимается 2738 человек, что составляет 26,1% от общего количества молодёжи (на 9 % больше планового значения).

Одним из важных направлений модернизации дошкольного образования является повышение качества дошкольного образования. В дошкольных организациях района продолжается работа по обеспечению условий для внедрения федерального государственного стандарта (ФГОС) дошкольного образования. Дошкольные организации № 7 п. Пролетарий, № 12 д. Григорово, № 14 д. Подберезье и №19 п. Панковка транслировали опыт работы по созданию условий реализации ФГОС дошкольного образования для участников Всероссийской научно-практической конференции. По результатам областного мониторинга лучшими детскими садами муниципального района названы № 7 п. Пролетарий, № 19 п. Панковка и № 35 д. Новая Мельница.

          Повышение уровня удовлетворенности населения результатами деятельности в сфере образования – одна из задач муниципальной программы развития. 

С целью получения более полной и объективной информации об уровне удовлетворенности комитетом образования проводится на начало и на конец учебного года мониторинг родителей обучающихся (воспитанников) качеством предоставляемых образовательных услуг. Именно родители в первую очередь рассматриваются в качестве заказчика образовательной услуги. Они в состоянии определить потребности в образовании и предъявить требования к качеству услуг. В анкетировании в детских садах приняли участие 69,4% родителей от общего количества воспитанников и 67,1% родителей школьников. Уровень удовлетворенности родителей школьников и воспитанников детских садов образовательными услугами составил 95 и 96,9 процентов, соответственно.

         Приоритетным направлением муниципальной программы по развитию физической культуры и спорта в районе является создание условий для укрепления здоровья всех слоёв населения.

         Численность занимающихся физической культурой и спортом в районе составила 19910 человек или 32,1 % от численности населения, рост 106 % по сравнению с 2015 годом.

         В прошедшем году образован футбольный клуб "Новгородский район", который завоевал  Кубок Новгородской области по футболу, занял 1 место в чемпионате Новгородской области по футболу среди любительских команд. Также команда Новгородский район выиграла кубок Губернатора Новгородской области по футболу. Мини-футбольная команда «Новгородский район», которая участвовала в Суперлиге Чемпионата Новгородской области по мини-футболу и заняла 2 место; команда «Фермер» заняла 1 место, которая участвовала в Лиге новичков Чемпионата Новгородской области по мини-футболу. Команда "Панковка" заняла 1 место в Первенстве Новгородской области по футболу 8 на 8.

           Сборная Новгородского района по хоккею с шайбой «Химик», созданная в 2013 году, продолжает участвовать в Чемпионате Новгородской области по хоккею среди любительских команд.

           Ежегодно проводятся массовые соревнования «Лыжня России», «Кросс Наций», Спартакиада взрослого населения по 14 видам спорта с охватом более 3000 человек.

            В 2016 году была проведена Спартакиада ГТО трудовых коллективов предприятий, организаций Новгородского муниципального района, на которой более 150 человек сдали нормы ГТО.

          Лыжная трасса «Кириллова Горка» в районе деревни Шолохово с возможностью дополнения естественного снежного покрова искусственным снегом является одной из лучших лыжных трасс Новгородской области.

Деятельность Администрации муниципального района в прошедшем году была направлена на сохранение сети, создание условий для дальнейшего развития учреждений культуры.

По результатам работы  в системе культуры прослеживается положительная динамика по основным показателям.

         2016 год прошел под эгидой «Год Российского кино».

         Услуги жителям района в сфере культуры и дополнительного образования детей оказывали 64 учреждения: 31 дом культуры, центральная библиотека и 29 филиалов, 4 школы искусств.

         В соответствии с 597 Указом Президента РФ основным направлением является увеличение заработной платы работников учреждений культуры.

Показатель средней заработной платы работников учреждений дополнительного образования выполнен. В денежном выражении показатель составил 27328,6 рублей.

       Показатель средней заработной платы работников учреждений культуры выполнен. В денежном выражении показатель составил 16517,9 рублей. В учреждениях культуры и дополнительного образования повышение квалификации прошли 50 человек и 9 человек получили  высшее образование.

        Сфера культуры района осуществляла свою деятельность в соответствии с муниципальной программой «Развитие культуры Новгородского муниципального района на 2014 -2016 гг».

         По итогам деятельности учреждений культуры проведено более 12 тысяч культурно-массовых мероприятий, на которых           присутствовало 340 тысяч человек (увеличение на 4,7%).

         Показателем эффективности деятельности учреждений культуры являются мероприятия на платной основе. На платной основе проведено более 7 тысяч мероприятий с количеством посетителей более 154 тыс. человек.                                      

         Библиотечная сеть является важной информационной средой на всех ступенях образовательной, возрастной и социальной лестницы. Это объясняется уникальным сочетанием ресурсов, услуг и индивидуальной поддержки, оказываемой читателю.

        Развитие  компьютерных технологий является платформой современной  библиотечной  деятельности, поэтому с  2015 года  все  филиалы  МАУК «Межпоселенческая центральная библиотека» подключены  к информационно – телекоммуникационной сети «Интернет».  В 2016 году  на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки, из федерального бюджета было выделено  55000 рублей, что позволило в 6-ти сельских библиотеках улучшить качество приема Интернет и в трех филиалах заменить системные блоки.

        Разработана и реализуется концепция развития туризма Новгородского муниципального района, работает межведомственный совет по обеспечению благоприятных условий развития туризма, разработаны и выпущены информационно-рекламные буклеты. Количество туристов более 11 тыс. чел., количество экскурсантов 32568 чел.

       Учреждения культуры получили грантовую поддержку в размере 775 тыс. руб

           По данным мониторинга комитета культуры удовлетворенность населения составляет 63%, что позволяет говорить о хорошем качестве услуг, предоставляемых учреждениями культуры.

Одним из важных направлений деятельности Администрации муниципального района по реализации проекта «Территория, комфортная для жизни»  является улучшение жилищных условий граждан.

На очереди по улучшению жилищных условий  по Новгородскому району состоит 3307 человек. В 2016 году 402 человека улучшили свои жилищные условия. Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях составляет 12,2    %.

           В 2016 году введено  67819  кв.м, что составляет  75,3 % к плановому показателю, из них 52468 кв.м  индивидуальных жилых домов.

               Доля района в областном объеме составляет 19%. Основные застройщики ЗАО «Проектстрой», ООО «Стройтек», ООО «СМУ-73».

В д. Волховец Савинского сельского поселения ООО «Новоинвест» и ООО «Трест-2» продолжают реализацию инвестиционных проектов по строительству коттеджных поселков.

Утверждены документы территориального планирования и градостроительного зонирования:  Бронницкого, Ермолинского, Савинского, Ракомского, Тесово-Нетыльского, Трубичинского, Борковского сельских поселений, а также Панковского и Пролетарского городского поселения.

В 2016 году гражданам льготной категории, включенным в список лиц, имеющих право на получение бесплатно земельного участка, было предоставлено 784 участка.

          По программе "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы РФ "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ" в 2016 году включено в список участников программы 323 человека.

         Администрацией района возобновлен прием документов от граждан. В список молодых семей-претендентов на получение свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома и улучшивших жилищные условия по программе «Обеспечение жильем молодых семей на территории Новгородского муниципального района на 2017-2020 годы» в рамках федеральной целевой программы «Жилище» на 2017 год включены 2 семьи.                 Для этих целей в бюджете района предусмотрено выделение 370,7 тыс. рублей.

           Завершена реализация мероприятий региональной адресной программы  «Переселение граждан, проживающих на территории Новгородской области, из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства».

  В 2016 году по  данной программе расселено 115 жителей из 71 жилого помещения общей площадью 1881,3 кв.м. из 16 аварийных многоквартирных домов, в том числе:

в с.Бронница - 12 человек из 5 жилых помещений общей площадью 111,7 кв.м. из  1 аварийного дома.

в п.Пролетарий, расселено 103 человека из 67 жилых помещений общей площадью 1769,6 кв.м  из 15 аварийных домов.

       Ежегодно район исполняет обязательства по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 16 гражданам из категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставлены благоустроенные однокомнатные квартиры в с. Бронница и п. Тесовский.

       В соответствии с краткосрочным планом реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новгородской области в 2016 году региональной программой капитального ремонта выполнены работы по капитальному ремонту общего имущества в 36 многоквартирных домах Новгородского района на общую сумму 29,4 млн. руб., на настоящее время все работы выполнены.

Администрация муниципального района исполняет полномочия по водоснабжению и водоотведению.

С целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в сфере питьевого водоснабжения Постановлением  Администрации Новгородского муниципального района от 30.06.2016 № 366 утверждена «Программа комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры Новгородского муниципального района на период 2016-2030 годы».

Заключен    контракт на разработку проекта по модернизации системы водоотведения на территории д. Новоселицы.

В Департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области направлена заявка на включение в Федеральную целевую программу «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» мероприятий по реконструкции сетей водопровода в д. Ермолино Новгородского района».

В рамках мероприятий производственной программы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения ООО «Новкоммунсервис» на 2016-2018гг., в  2016 году :

- выполнен ремонт  контактных осветлителей 1,2,3 замена фильтрующей загрузки данных осветлителей на ВОС д.Подберезье;

- выполнена замена пневмоаэратора, модуля аэрационного, компрессора воздушного на БОС п.Пролетарий

        Другим важным направлением деятельности Администрации муниципального района по реализации проекта «Территория, комфортная для жизни»  является газоснабжение поселений в границах муниципального района.

         В 2016 году завершено строительство межпоселкового газопровода «д.Воробейка - д.Новое Куравичино - д. Старое Куравичино - д.Моисеевичи с отводом до д.Георгий»  протяженностью 5833,64 п.м. при софинансировании областного бюджета в рамках подпрограммы «Газификация Новгородской области» государственной программы Новгородской области «Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года»;

В целях выполнения плана-графика синхронизации газификации Новгородской области, в рамках региональной программы газификации Новгородской области, финансируемой за счет средств специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям филиалом АО «Газпром газораспределение Великий Новгород» в Великом Новгороде выполнено следующее:

-введены в эксплуатацию распределительные сети газоснабжения по ул. Центральной от д. 36 до д. 68, по ул. Светлой от д. 2 до д. 22, д. Хутынь протяженностью 1,2 км;

- построен распределеительный газопровод высокого и среднего давления с установкой ШРП по ул. Солнечная, д. Зарелье, протяженностью 1,7 км;

Администрацией Новгородского муниципального района согласован проект Программы развития газоснабжения и газификации Новгородской области на период 2016-2020 годы, в связи с включением в нее объекта «Газопроводы распределительные д.Борки – д.Сергово – д.Завал – д.Сельцо Новгородского района», протяженностью 14,3 км. В региональную программу, финансируемую за счет средств специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям,   на 2017 год включено строительство газораспределительных сетей в д.Сергово.

         В целях обеспечения инженерно-транспортной инфраструктурой массива «Нащи» Ермолинского сельского поселения заключен муниципальный контракт об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям между ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-запада» и администрацией Ермолинского сельского поселения на сумму 4, 98 млн. руб. Планируемый срок завершения строительства объектов электроснабжения 30.04.2017г.

       Главной задачей Администрации муниципального района по вопросу дорожной деятельности является сохранение от разрушения действующей сети автомобильных дорог и сооружений на них, обеспечение круглогодичного и безопасного движения транспортных средств по автомобильным дорогам.    

   Транспортная сеть, ее состояние и развитие является одним из факторов, влияющих на социально-экономическое развитие муниципального района.

        Основой  транспортной сети района является автомобильная дорожная сеть.

- 2 автомобильные дороги федерального значения, протяженностью 160 км.

- 96 дорог регионального или межмуниципального значения Новгородской области, протяженностью 610,4 км.

-20 автомобильных дорог местного значения Новгородского муниципального района, протяженностью 25,5 км.

 и автомобильные дороги местного значения городских и сельских поселений, протяженностью 442,15 км.

         Показатель паспортизированных дорог местного значения - 94%.

Расходы дорожного фонда на реконструкцию, капитальный ремонт и содержание дорог местного значения составили 77,9 млн. рублей, из них:

на ремонт дорог поселений – 25,4  млн. рублей;

на содержание дорог – 17, 4 млн. рублей;

на ремонт автомобильной дороги местного значения Новгородского муниципального района д. Витка-кладбище – 1, 55 млн. рублей;.

33,5 млн. рублей было выделено из федерального бюджета и освоено на строительство внутриплощадочных дорог в массивах «Шолохово» и «Плетниха», где земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства многодетным семьям.        

         Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающим нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет 80% (354,9 км находятся в ненормативном состоянии).  Данный показатель уменьшился по сравнению с 2015 годом на 11 %.

         Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не отвечающим нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения составляет 71,5 %.  Данный показатель уменьшился по сравнению с 2015 годом на 1,1 %.

          Пассажирские пригородные перевозки осуществляет ООО «МПАТП-1». Существующая маршрутная сеть пригородных пассажирских перевозок автомобильным транспортом обеспечивает оптимально транспортную доступность для жителей района. При этом 4 населенных пункта отделены водной преградой, к остальным - отсутствуют автодороги, соответствующие нормативным требованиям. К двум населенным пунктам транспортная доступность обеспечивается только железнодорожным транспортом – это д.Татино и ст.Глухая Кересть.

            В рамках выполнения государственных полномочий, делегированных органами государственной власти Новгородской области, Администрация муниципального района оказывает своевременную и в соответствии с действующим законодательством социальную поддержку гражданам района. Социальная обстановка в районе стабильна.

         Администрация Новгородского муниципальног района предоставляет  33 государственные услуги по мерам социальной поддержки отдельным  категориям граждан.

В 2016 году около 19 тысяч граждан получили социальную поддержку в соответствии с  федеральным и  областным законодательством на сумму 182 млн. 920 тыс. руб.

За прошедший год  государственную социальную помощь малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и социальную поддержку лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации на территории Новгородского района в денежном выражении на сумму 1 931,3 тыс. руб. получили 631 гражданин.

Ежегодно на территории Новгородского района проходит марафон «Рождественский подарок». Сумма оказанной помощи нуждающимся гражданам и детским организациям  составила 5 млн. 977 тыс. руб.  

Показателем эффективности демографической политики является увеличение количества многодетных семей в муниципальном районе. В 2016 году было зарегистрировано  591 многодетная семья, в них 1921 ребенок, в 2015г. – 533 семьи, в них 1749 детей.

Для улучшения демографической ситуации в Новгородском районе выплачивается единовременное пособие при рождении третьего и последующих детей. За 2016 год данное пособие  выплачено 139 матерям (140 ребенка) на сумму 420,0 тыс. руб.

Численность населения района стабильно растет  и в среднем составила 62706 человек. За 2016 год отмечается значительное увеличение по показателю рождаемости (632 человека, рост 105 %) и уменьшение числа умерших (808 человек., на 3,3% меньше чем в 2015 году). Демографическая ситуация в Новгородском муниципальном районе, в целом, улучшается за счет снижения естественной убыли населения и миграционного прироста.           Брачно–семейные отношения характеризуются незначительным уменьшением количества зарегистрированных браков на 11% (321 брак) и  увеличением на 5 % разводов(243 развода). На 10 вновь зарегистрированных пар в 2016 году приходилось 7 распавшихся.  

В прошедшем году Администрацией района проводилась контрольно-надзорная деятельность  В целях контроля за соблюдением жилищного законодательства на территории Новгородского района проведено 119 проверок. Общее количество установленных правонарушений составляет 167.  В ходе проведения проверок исполнения предписаний 149 нарушений устранено, остальные находятся на контроле в связи с тем, что сроки исполнения     предписаний не наступили. Составлено 9 протоколов об административных правонарушениях жилищного законодательства, приняты решения о привлечении к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 23800 рублей, из них 15000 рублей на юридических лиц, 8000 рублей на должностных лиц, 800 рублей на физических лиц.

        Одним из основных направлений контрольно-надзорной деятельности является проведение муниципального контроля в отношении автомобильных дорог местного значения. В 2016 году было проведено 3 внеплановые выездные проверки. В ходе проведения контроля нарушений федерального законодательства не выявлено.

В 2016 году проведено всего 154 плановых выездных и внеплановых документарных и выездных проверок соблюдения земельного законодательства в рамках муниципального земельного контроля. В отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проведено 14 выездных плановых проверок  и в отношении граждан  - 140 плановых и внеплановых проверок. Общее количество выявленный нарушений составляет 64, из них на землях сельскохозяйственного назначения – 25. Материалы по результатам выявленных нарушений направленны в Управление Росреестра по Новгородской области и Управление Россельхознадзора по Новгородской области. 

В целях исполнения Указа Президента от 07.05.2012 года №601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» важными направлениями деятельности Администрации муниципального района являются: предоставление государственных и муниципальных услуг населению по принципу «одного окна» и в электронной форме. В 2016 году Администрацией Новгородского муниципального района оказывалось 47 муниципальных услуг и 51 государственная услуга по переданным государственным полномочиям.

Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг составляет 85 %.

          На территории муниципального района открыто 14 отделений  Управления МФЦ по Новгородскому району , а так же 1 отделение на территории г.Великий Новгород, которое специализируется на обслуживании граждан по вопросу оказания услуг Росреестра.

         Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по прин­ципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в мно­гофункциональных центрах пре­доставления государственных и  муниципальных услуг составила 94,1%.

С июня 2014 года в населенных пунктах муниципального района организована работа мобильного МФЦ.

За 2016 год отраслевыми органами и структурными подразделениями Администрации  Новгородского муниципального района оказано 19030   услуг.

Администрацией муниципального района проводилась работа над исполнением показателя – доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме. На сегодня переведены в электронную форму наиболее востребованные 31 государственная и 16 муниципальных услуг. Значение показателя за декабрь 2016 года составило  21,7 %. Технология оказания государственных и муниципальных услуг в электронной форме подразумевает использование регионального портала государственных и муниципальных услуг Новгородской области. Основными факторами, влияющими на достижение показателя является бесперебойная работа данного портала, а также популяризация получения услуг в электронной форме.

Качество предоставляемых органами  местного самоуправления  муниципальных услуг составляет 85%, это выше на 5% уровня 2015 года

Результаты оценки уровня удовлетворенности населения работой органов местного самоуправления, проведенные органами государственной власти в 2016 году указывают на то, что население района в большей степени удовлетворено качеством:

- деятельностью органов местного самоуправления составляет 62%,  рост составил 39%

- деятельностью органов исполнительной власти по обеспечению безопасности граждан – 78  % рост на 35% (2 место);

- качеством медицинской помощи – 63 и 6 десятых  % рост на 21 %:

- организацией работы общественного транспорта 72% рост на 42%;

- качеством автомобильных дорог 62% рост на 19%:

- услуг, оказываемых учреждениями жилищно-коммунального хозяйства –88%:

- состоянием межнациональных отношений – 96 %;

- уровнем организации:

         -электроснабжения – 88 %;

         -газоснабжения - 90% рост на 41%;

         -теплоснабжения –  86 % рост на 7%

         -водоснабжения – 90 % рост на 12%

Невысокая удовлетворенность населения качеством:

      - обслуживания учреждений культуры –54  % снижение на 6%;

- в дошкольном образовании – составило 56%, что на 16% выше уровня 2015 года;

- в общем образовании – 52%, что выше на 21%;

- в дополнительном образовании – 56%, что выше на 39%.

   

В своем отчете я подробно остановился на результатах проделанной работы  в 2016 году в различных сферах деятельности муниципального района. Отметил достигнутые  положительные  результаты, но вместе с тем наметил ряд вопросов, требующих решения в целях дальнейшего улучшения социально-экономической ситуации в районе: 

- начать и завершить строительство поликлиники в п. Панковка – это важный для жителей п. Панковка социальный объект;

- дальнейшее развитие сельского хозяйства за счет модернизации производства и увеличения производства картофеля и овощей

           - оказание содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории района (финансовая, консультационная, информационная), внедрение Стандарта конкуренции на территории района по отраслевым направлениям;

         - постановка на кадастровый учет и регистрация индивидуальных жилых домов, что позволит увеличить поступление налоговых платежей в бюджет, а это является основным источником доходов поселения.

         - обеспечить запланированный рост доходной части бюджета и сохранить при исполнении бюджета его сбалансированность;

         – обеспечить социальную направленность консолидированного бюджета;

          -  принять необходимые меры по улучшению демографической ситуации и развитию здравоохранения в районе;

-   на территории района планируется дальнейшая реализация проектов  «Территория, комфортная для жизни»  и «Территория, комфортная для  бизнеса».

Решение этих основных задач позволит нам сохранить положительные тенденции социально-экономического развития, сделать территорию района привлекательной для развития бизнеса и еще более улучшить  качество и уровень жизни населения района.

 

Уважаемые коллеги!

В 2016 году, как и в предыдущие годы, совместная работа Думы и Администрации района, общественных институтов была направлена на эффективное решение поставленных задач и возникающих проблем в области социально-экономического развития района.

Изменения в экономике потребовали от нас мобилизации всех сил, знаний, возможностей. С уверенностью могу сказать, что мы сохранили все приоритетные направления. Моему отчету о работе Администрации района здесь, на заседании  Думы муниципального района, предшествовала плодотворная совместная работа. Хочу поблагодарить и депутатов Думы и руководителей отраслевых комитетов за активную позицию, за конструктивные предложения и замечания. Уверен, что и в дальнейшем консолидация усилий власти, общественных и коммерческих организаций (предприятий) позволят плодотворно трудиться на благо Новгородского района.

Благодарю за внимание!

 

            

 

Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: